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      《總體方案》發布以來,??趫猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央決策部署,在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下,搶抓重大歷史機遇,助力海南自貿港建設蓬勃展開——
         
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      ??冢簱P帆搏浪立潮頭 勇毅篤行譜華章

      原標題:《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來,??诶斡浟暯娇倳泧谕?,搶抓重大歷史機遇,助力海南自貿港建設蓬勃展開——揚帆搏浪立潮頭 勇毅篤行譜華章

      夏日???,碧海映空,浪潮拍岸。

      放眼椰城,滿目翠綠,生機勃發。

      海闊春潮涌,回眸萬物新。2020年6月1日,中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》(下稱《總體方案》),中國特色自由貿易港建設進入全面實施階段。

      《總體方案》發布以來,??趫猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央決策部署,在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下,搶抓重大歷史機遇,助力海南自貿港建設蓬勃展開——

      高質量發展步伐愈加堅定,營商環境日益優化,各類市場主體活力迸發,生態環境持續改善,城鄉面貌添“顏值”,人居環境增“氣質”,民生事業提“品質”,百姓幸福感倍增。

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      今年一季度,全市實現地區生產總值472.67億元,同比增長6.1%,增速均高于全省和全國。圖為俯瞰繁忙的??谛阌⒏奂b箱碼頭,船舶在泊位上裝卸貨物。 ??谌請笥浾?康登淋 攝

      潮涌千帆競,奮楫正當時。今年一季度全市實現地區生產總值472.67億元,同比增長6.1%,增速均高于全省和全國……當前,??谡聯鞘兄卮筘熑?,更好發揮引領輻射帶動作用,為加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港貢獻??诹α?。

      激發創新活力

      賦能高質量發展

      風從海上來,萬里勢如虹。

      這兩年,??谌嫔罨母镩_放邁上新臺階——

      在全省率先實現21類首單業務落地,12項成果入選海南自貿港制度創新案例;率先打造全省首家7×24小時自助政務服務“超市”;一家家科技型中小微企業,借助??凇昂VJ”創新知識產權融資新模式,解了燃眉之急……

      謀創新就是謀未來,“率先”“秒批秒辦”的背后,是一座城市的創新飛躍。??谡灾贫燃蓜撔聻楹诵?,奏響改革發展最強音。

      聚力抓創新,政務效能持續提升——“放管服”改革不斷深化,去年上線運行“秒批快辦”事項287項,推出“一件事一次辦”主題服務311項,68個高頻服務事項實現“多件事一次辦”,市級全程網辦事項比例提升至83%;

      科技創新添活力,賦能發展增動力——去年高新技術企業增至771家,高新技術產業規上企業營收1336.8億元、增長33.5%。??趪腋咝聟^簽約落地產業項目39個,設立海南首個藥械創新服務站……

      重點領域改革縱深推進。設立“外國人服務綜合窗口”,實施工作許可、居留許可兩證并聯審批。建成惠企政策兌現和服務平臺,招募營商環境體驗員,開設“辦不成事”窗口,獲得企業群眾廣泛好評。

      中央廣播電視總臺發布的《2021城市營商環境創新報告》中,??谌脒x了2021城市營商環境創新實踐案例。通過扎實推進制度集成創新,有力激發市場巨大活力,為海南自由貿易港建設奠定堅實基礎。

      持續優化營商環境

      搭建企業發展舞臺

      水深則魚悅,城強則賈興。

      好的營商環境就是生產力,??诖蛟煲涣鳡I商環境的腳步從未停歇。全市上下牢固樹立“發展圍繞企業轉,工作圍繞項目轉”的理念,充分發揮“領頭雁”作用,著力打造與海南自貿港建設和現代化國際化城市相適應的營商環境,交出了亮眼“成績單”。

      這兩年,市場主體獲得感和滿意度不斷提升——

      推行工程建設項目“一窗辦理”,實行“分階段核發施工許可”,推動實現項目“拿地即開工”;

      搭建“金保貸”“政保貸”融資服務平臺,推出“海知貸”知識產權質押融資新模式;

      “保護中小投資者”指標入選全國標桿,用水用氣、政務服務等典型經驗向全國推廣。

      “春江水暖鴨先知”,營商環境改善與否,企業感受最深。

      “落戶以來,各項行政審批手續辦理流程清晰、便捷、高效,特別是‘企業秘書’的幫助很大?!苯?,海憑國際??诟咝聟^醫療器械園總經理黃長林為??趪腋咝聟^的政務服務點贊。

      水美則魚肥,土沃則稻香。??诔掷m優化營商環境,營造良好的發展“軟環境”,吸引了字節跳動、大唐集團等知名企業相繼在??诼涞?。一季度新增企業42953戶,同比增長190.18%,其中“3+1”產業企業增長423.41%。

      為加快推進自貿港建設,??诮I商環境季度評估評比機制;推進企業法人承諾制,深化商事制度改革。各級各部門疏堵補缺、出招施策,力求在服務企業質效上實現新突破。在狠抓干部隊伍作風轉變、能力提升的同時,加快實施《??谑袪I商環境提升行動方案(2020—2025年)》,在支持和引導民營經濟創新發展、加快信用體系建設、加強營商環境考核評估及考核結果運用等方面有更多作為。

      產業集聚效應顯現

      園區經濟奏響強音

      產業強則經濟強,項目興則產業興。

      在江東新區總部經濟區(生態CBD),多個總部項目建設如火如荼,??诿捞m國際機場二期投入運營,一站式飛機維修基地、順豐海南國際生鮮港項目已完工并投入運營;位于??趪腋咝聟^的樂泰(海南)醫藥生產基地項目已完成工程總量的60%,力爭今年年底試投產……

      眼下,??诟鞔髨@區重點項目建設現場,一派熱火朝天的施工景象,一個個開足馬力的項目,繪就一幅幅夏日里火熱的發展畫卷。

      這兩年,??诰哿妶@區、提質效,產業平臺持續夯實。

      ——項目建設浪潮澎湃。去年江東新區總部經濟和臨空產業聚能成鏈,生態CBD十二座總部大樓加快建設,引進外資連續兩年超過10億美元,穩居全省第一。

      ——創新賦能蓬勃發展。去年綜保區引進復星、戴比爾斯、中國物流、嘉里物流等頭部企業和產業項目落地,推動高附加值加工項目、國際知名品牌區域中心和國際貿易企業集聚。

      ——園區產業發展提速。去年高新區簽約落地產業項目39個,設立海南首個藥械創新服務站,引進以嶺藥業等9家醫藥頭部企業集聚落地,全國生物醫藥產業園區排名快速提升。全生物降解產能增長3倍。入選國家科技型中小企業70家,同比增長45%。

      ——數字經濟產業集聚。去年復興城產業園入選國家文化出口基地,國際數字港加快建設,數字經濟產業規模占全省比例超40%。

      ??趯⒓涌熘攸c園區發展,堅持產城融合,加快產業補鏈延鏈強鏈,推動重點園區高水平開放、高質量發展。

      擦亮生態宜居底色

      筑牢生態保護屏障

      一城美景,滿目風光。

      遠眺??诮瓥|新區邁雅河濕地公園,猶如一幅絕美的生態畫卷。

      ??诘锰飒毢竦纳鷳B優勢,是群眾生活幸福感的“底氣”。作為省會城市,兩年來,??趫詻Q扛起省會城市擔當,牢固樹立綠色發展理念,以最嚴格的生態環境保護制度持續擦亮??谏鷳B底色,生態文明建設成效顯著。

      細心的市民游客發現:??诩t樹林生態保護修復提速。美舍河畔曾經“三面光”的河岸經過綜合治理后,栽種上了紅樹;鴨尾溪旁,郁郁蔥蔥的紅樹島,成為白鷺休憩的好場所;東西湖邊,傍水而生的片片紅樹,見證著昔日??诘貥说耐懽儭?/p>

      兩年來,??谏鷳B環境持續保持一流。去年省科技館、省美術館、??谘菟囆驴臻g二期等開工建設,省圖書館二期擴建竣工。五源河文體中心二期主場館“船型”初現。??隍T樓建筑歷史文化街區上榜首批國家級旅游休閑街區。全面啟動西海岸貫通更新工程,西海岸南片區生態修復工程、江東新區起步區水系“兩河一堤”等項目基本完工。成功創建全國無障礙環境示范市,城市發展更有溫度。

      一季度,??诳諝赓|量優良率100%,2個城市集中式飲用水水源地水質達標率100%。裝配式建筑面積占新增建筑面積91%。新能源汽車占比7.6%,比上年末提高0.5個百分點。??谑猩鷳B環境局相關負責人介紹,今后將以持續鞏固擴大生態環境優勢為目標,加快完善生態環?;A設施,深化大氣污染治理,確??諝赓|量保持全國領先。

      當前,在“雙碳”工作中,??谝詵|寨港國家級自然保護區、火山群國家地質公園等特色資源為載體,推進生態產業化和產業生態化,創造國家生態文明試驗區的生動范例和樣板,推進林業碳匯助力“雙碳”目標行動,爭當??凇半p碳”工作優等生。

      城鄉增“顏值”添“氣質”

      建設幸福美好城市

      風吹稻浪,豐收在望。

      “在家門口可以種‘瓊山福稻’,還能找到穩定工作,每個月有工資,真是太棒了?!?月28日,在瓊山區紅旗鎮墨橋村的“瓊山福稻”種植基地,村民鄧育輝忙著張羅收割機在這里收割水稻。他現在不僅是水稻種植大戶,還是“瓊山福稻”種植基地管理人員。

      “我們種植的水稻產量提升、收入增加,村居環境也發生了變化,大家的日子一天更比一天好?!编囉x說。

      小康不小康,關鍵看老鄉。在美蘭區演豐鎮山尾頭村,看到鄉村旅游發展越來越有人氣,在外打工的村民范春美返鄉在村里的農家樂工作,日子越過越紅火。

      從臟亂鬧心的“空殼村”,到遠近聞名的美麗鄉村,華麗蝶變的山尾頭村,成為??卩l村振興的生動注腳。

      這兩年,??谧⒅亟y籌城鄉發展,切實將生態優勢轉化為發展優勢。鄉村產業發展越發興旺,“一村一品”特色越發鮮明,讓越來越多村民的腰包“鼓”了起來,確保全面小康路上不掉一戶、不落一人。

      美好生活,城鄉共享。

      在??诔菂^,許多老人還記得過去??跒骋粠У膯栴}:濱水岸線斷點多,交通可達性差;濱水生態環境單一,岸線過于硬質化;開放空間品質不佳,場地缺乏活力;公共服務設施不足,缺乏人性關懷等。

      現在,??跒硶惩üこ檀蛲ǔ鞘袨I水區域,展現城市濱水景觀魅力和歷史文化底蘊?!斑@里的跑步道真是太棒了,??诂F在越來越美?!奔易¢L堤路的市民李雯雯每天晚上都會到跑步道上跑步,她切身體會到,改造升級后的??跒辰o她的生活帶來了實實在在的變化。

      ??跒硶惩üこ檀蛲顺鞘械臑I水區域,串聯起萬綠園、世紀公園、鐘樓、騎樓老街等景點,形成了一個風光秀麗、元素豐富的公共開放空間,為市民游客提供了觀光休閑的好去處。不同人群在這里或讀書或散步或騎行或賞景,放慢節奏、停下腳步,細細品味這座熱帶濱海城市的魅力。

      ??诔鞘忻婷踩招略庐?,建設幸福美好新城市的步履堅實有力,連續七年榮登“中國十大美好生活城市”榜單。

      聚焦聚力民生實事

      民生福祉持續增進

      民生福祉,枝葉關情。

      “知道家附近開了長者飯堂后,我就經常過來吃飯?!奔易…偵絽^府城街道鼓樓社區的林阿公是長者飯堂的“??汀?,因為在這里可以享受到助餐服務?!皟号荚谕獾?,我一個人做飯也不方便,現在每天都能在長者飯堂吃上熱乎的飯菜,生活幸福感一下子提高了?!狈⒐_心地說道。

      作為居家養老服務的重要一環,目前??谝言诟麈偨窒嗬^建設運營城鄉長者飯堂,初步實現鎮街全覆蓋,為高齡人群用餐帶來方便。

      ??谶€通過推進困難老年人居家適老化改造、家庭養老床位智能化改造等工作,不斷提升居家養老服務品質、健全完善居家養老服務體系,努力讓我市老年群體擁有幸福安康的晚年。

      教育問題關乎千家萬戶。放眼???,一所所新建學校拉開建設序幕,一棟棟嶄新的校舍拔地而起,教育事業的發展讓百姓得到了實實在在的實惠。

      ??诜e極引進優質教育資源,深化特色品牌建設,引進了一批優質教育合作辦學項目,優質教育資源逐漸成為??诎l展的標配。

      “來??谇?,我們曾擔心孩子的教育問題。但如今女兒正在家門口的公辦幼兒園上學,??诟哔|量的中小學也越來越多,擔憂已經煙消云散?!笔忻窳杭芽春煤?诘陌l展前景,和丈夫一同移居???,如今兩人都已通過人才引進落戶。

      今年,??趯⒗^續推進教育優質均衡發展。持續引進優質教育資源,推進基礎教育集團化辦學;加快人大附中??趯嶒瀸W校等中小學建設;積極發展學前教育;優化課后服務“5+2”模式,積極發展游泳、帆船帆板等地域特色體育項目,穩步推進藝術教育、勞動教育,爭做“雙減”優等生。

      過去一年,??谶€完善醫療資源布局,省人民醫院南院、省婦幼保健院新院、市人民醫院西院等加快建設。開工建設安居房6775套,完成321個老舊小區涉及43977戶居民的改造任務。

      今年,??趯⒓涌焓∪嗣襻t院南院、省婦幼保健院新院、市人民醫院西院、海醫附院江東院區等項目建設。推進市區兩級疾控中心建設,完善基層醫療衛生服務體系和分級診療體系。

      今年一季度,??诶^續實施減負穩崗擴就業政策,完善對困難群體就業援助機制,支持多渠道靈活就業。有序開展就業援助月、春風行動、高校畢業生就業服務行動等專項活動,新增就業11987人,完成年度任務的31%。城鎮登記失業率2.53%,控制在預期范圍內。

      一季度,??谵r村最低生活保障標準提高至610元/月,實現城鄉低保標準統一。1-3月CPI溫和上漲0.7%,分別低于全省和全國0.1、0.4個百分點。

      民生暖色,折射高質量發展成色。一件件實事夯實民生之基、繪就幸福底色,讓椰城人民的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

      殷殷囑托猶在耳,踔厲奮發正當時。

      當前,??谡钊雽W習貫徹落實省第八次黨代會精神,堅持對標一流、堅持雷厲風行、堅持狠抓落實,勇擔省會城市重大責任,更好發揮引領輻射帶動作用,全面落實“一本三基四梁八柱”戰略框架,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

      [來源:??谌請骫 [作者:陳麗園 史瑞麗] [編輯:李沛]
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